[신년인터뷰]이창우 동작구청장 "정책뼈대 지켜야…2019년도 사업계획 세우고파"

【서울=뉴시스】임태훈 기자 = 이창우 동작구청장이 8일 오후 서울 동작구청 구청장실에서 뉴시스와 인터뷰를 하고 있다. 2018.01.09. [email protected]

 '종합도시발전계획' 30년 미래 담아…차기구청장이 현실화 시킬 것
 장승배기종합행정타운 조성사업 내달 LH와 본계약…官역할 사실상 끝나 

 노량진학원가 결핵 발생 책임감…이동보건소 등 감염병 상시 진단 체계 마련
 개헌통한 지방분권 더뎌…현행법개정으로 가능한 지방분권조치 즉시 시행해야


【서울=뉴시스】대담/이상택 사회정책부장, 정리/박대로 기자, 사진/임태훈 기자 = 이창우 동작구청장은 젊다. 1970년생으로 전국 현역 자치단체장 가운데 최연소다. 말투와 행동이 패기있고 추진력도 상당하다.

 하지만 이 구청장은 젊은 나이에 비해 만만치 않은 내공을 쌓았다.

 고(故) 노무현 전 대통령의 당선에 힘을 보탰고 청와대에 입성해 제1부속실에서 행정관과 비서관으로 일하며 다양한 경력을 갖췄다.

 2014년 민선6기 지방선거에서 동작구청장에 당선된 그는 장승배기 종합행정타운 조성, 노량진 컵밥거리 조성 등 굵직한 현안들을 해결하며 역량을 입증하고 있다. 그는 다가오는 6월13일 구청장 선거를 준비하며 재선을 노리고 있다.

 이 구청장은 자치구 행정에는 연속성이 필요하다며 재선 당위성을 강조했다.

 그는 지난 8일 오후 동작구청장 집무실에서 뉴시스와 가진 신년인터뷰를 통해 "동작구가 민선 4~6기를 관통하면서 변하지 않은게 보육정책이다. 구청장의 소속정당이 바뀌어도 보육정책만큼은 투자를 지속했다"며 "이렇게 정책에는 역사성이 있어야 지방정부나 도시의 특성이 생긴다. 이것이 오늘날 동작구만의 보육청사업이 생긴 배경"이라고 설명했다.

 이어 "우리가 육아종합지원센터를 보육청으로 명명하고 기능을 한군데로 모았듯이 종국에는 모든 지방정부나 중앙정부가 동작구의 보육사업을 따라올 것"이라며 "이처럼 정책을 계승하지 않으면 지방정부가 아무리 발전해도 의미가 없다. 살을 찌우거나 뺄 수는 있겠지만 뼈대를 쉽게 바꿔선 안된다"고 말했다.

 이 구청장은 직접적으로 재선의지를 밝히는 대신 내년도 사업계획을 고민하고 있다며 진정성을 부각시켰다.

 그는 "아무래도 4월중순 정도가 되면 자연스럽게 선거현장에 가야하지 않을까 판단한다"며 "하지만 3월말까지 구청장으로서 제일하고 싶은 것이 무엇이냐고 누가 물으면 '2019년도 계획을 세우고 싶다'고 하겠다"고 말했다.

【서울=뉴시스】임태훈 기자 = 이창우 동작구청장이 8일 오후 서울 동작구청 구청장실에서 뉴시스와 인터뷰를 하고 있다. 2018.01.09. [email protected]

 이어 "2019년도 계획을 2018년도 10월이나 11월에 세우는 것은 말이 안 된다. 중앙정부사업은 5월에 결정되고 서울시 사업도 8월에 결정이 끝나기 때문"이라며 "마지막까지 최선을 다한다는 차원에서 2019년 사업계획을 세운뒤 현장에 가고 싶다"고 강조했다.

 그는 또 "민선 6기 임기는 6월30일로 끝나지만 실제적인 구청장 역할은 12월31일까지라 생각한다. 우리 사업계획이 담긴 예산이 12월31일까지고 그것을 구청장이 함께 편성했기 때문"이라며 "올해말까지 정말 최선을 다해서 우리가 한 모든 노력이 주민에게 체감되고 가시화·현실화되게 노력해달라고 공무원들에게 주문하고 있다"고 말했다.

 동작구가 최근 마련한 '종합도시발전계획' 역시 이 구청장의 이같은 철학이 담긴 결과물이다. 종합도시발전계획에는 30년에 이르는 장기 청사진이 담겼다.

 이 구청장은 "처음에 구청장이 돼서 '동작구 미래발전전략이나 발전로드맵이 있으면 달라'고 하니 없다더라. 지금까지 어떻게 구를 이끌어왔냐 물으니 구청장이 당선되면 선거공약을 그때그때 반영해왔다고 하더라"며 "이것은 현대판으로 얘기하면 어디를 가고자 하는데 내비게이션이 없는 것이다. 어디로 가야할 지 모르는 것"이라고 말했다.

 그는 이어 "그래서 내가 직원들에게 '누가 구청장이 돼도 흔들리지 않는 30년 도시발전 계획을 세우자'고 했다. 새로운 단체장이 와서 살을 붙이고 수정 보완할 수 있지만 큰 뼈대는 바꿔선 안된다"며 "다음 구청장은 이 보고서를 현실화시키고 구체화시키기 위한 분야별 30년 로드맵을 만들어야 한다"고 덧붙였다.

 장승배기 종합행정타운 조성사업은 이 구청장의 역량을 보여준 대표사업이다.

 이 구청장은 "민선 3기부터 4기, 5기, 6기에 넘어오기까지 끊임없이 구청사의 장승배기 이전을 지역주민들에게 약속했고 지역주민들은 성원을 보냈다"며 "주민들이 처음에는 정치인들이 선거때마다 떠들었는데 (이번 구청장도) 똑같네 하는 반응이었는데 시간이 지나자 '해냈구나' 하며 믿어주더라. 다음달에 LH와 청사이전 관련 본계약을 맺는다"고 말했다.

【서울=뉴시스】임태훈 기자 = 이창우 동작구청장이 8일 오후 서울 동작구청 구청장실에서 뉴시스와 인터뷰를 하고 있다. 2018.01.09. [email protected]

노량진 컵밥거리 조성사업 역시 이 구청장이 자부심을 갖고 있는 성공사례다.

 이 구청장은 "수십년간 이전이 불가능하다고 여겨졌던 컵밥노점들을 평화롭게 옆블록으로 이전했다"며 "우리 주민들은 안전한 보행환경을 확보하고 노점주들은 생존권에 위협을 받지 않고 영업하고 있으며 지역은 거리가게에서 나오는 지역발전기금 같은 지역을 변화시킬 수 있는 예산을 확보했다"고 소개했다.

 그는 "가장 중요한 것은 각 주체들이 합의에 의해 평화적으로 대화를 통해 해결했다는 것"이라며 "결실이 있을 때까지 1년동안 수십번의 협상 등 지난한 과정이 있었고 중간에 물리적 충돌도 있었지만 그것은 결과에 비하면 아무것도 아니다"라고 의미를 부여했다.

 동작구 인구 감소세에 대한 우려를 표명하자 이 구청장은 걱정할 필요가 없다며 인구가 다시 늘어날 것이라는 전망을 내놨다.

 이 구청장은 "취임했을때 인구가 42만명이었다가 요즘은 41만명으로 줄었는데 이는 대형공사장이 너무 많아졌기 때문"이라며 "흑석동과 사당동에 있는 대형공사장을 합치면 앞으로 2년안에 유입될 인구가 최소 2만명"이라고 말했다.

 이 구청장은 노량진 학원가에서 최근 발생한 결핵에 대응하기 위해 상시 진단체계를 마련하고 있다고 밝혔다.

 그는 "감염병에 대한 여러가지 조치들은 일단 질병관리본부의 지휘하에 이뤄지게 돼 있어 우리 임의대로 발표하거나 무엇을 할 수 있는 구조가 안 되지만 깊이 고민하고 있다"며 "이동보건소 등을 통해 상시적 감염병 진단이 가능하게 하라고 보건소장에게 지시했다"고 말했다.

【서울=뉴시스】임태훈 기자 = 이창우 동작구청장이 8일 오후 서울 동작구청 구청장실에서 뉴시스와 인터뷰를 하고 있다. 2018.01.09. [email protected]

이 구청장은 지방분권에 관한 철학도 소개했다. 개헌을 놓고 줄다리기를 벌이는 정치권의 행태를 비판하며 중앙정부의 실천을 요구했다.

 그는 "중앙정부가 우리 국민의 삶을 지켜줄 수는 있어도 개개인의 특성에 맞는 삶으로 변화시켜줄 수는 없다"며 "중앙정부는 모든 국민을 획일적으로 변화시킬 수는 있지만 지역 특성과 개인 특성에 맞게 변화시킬 수 있는 유일한 공간은 지방정부"라고 말했다.

 이어 "지방정부가 자체적인 사업을 진행하도록 재정분권을 우선적으로 해야 하는데 사실 안하고 있다. 대통령이 강력한 의지를 표명하지만 대통령께서만 강한 의지를 표명하고 (정부부처들은) 안하고 있다"며 "박원순 시장이 재작년에 큰 결단해서 자치구 재정교부율을 올렸고 자치구 재정에 숨통이 트였다"고 말했다.

 그는 개헌안에 지방분권 내용을 삽입하는 방안에 관해서는 "중앙의 여러 정파들이, 특히 야당들이 국민과의 약속을 지키지 않고 개헌을 정파적 시각에서 정략적으로 이용하는 것은 문제가 있다"며 "대통령이 약속한 지방선거와 동시 개헌투표가 가능할지 의구심은 조금 있다. 하지만 그와 별건으로 현행법 개정만으로도 가능한 지방분권 조치는 즉시 시행하는게 맞다"고 말했다.

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