"보건교육 수요 폭증하는데 경북교육청 대응은 소극적"

【안동=뉴시스】 지난 여름 보건교사들이 여름방학을 이용해 학생 성교육과 흡연 예방교육 등 배움나눔 활동으로 분주한 나날을 보내고 있다. 2019.09.09 (사진=뉴시스 DB)

【안동=뉴시스】류상현 기자 = 경북에서 보건교육과 학생들의 건강관리에 대한 수요가 급증하고 있으나 경북교육청이 문제 해결에 소극적이라는 지적이 나오고 있다.

9일 경북보건교사회에 따르면 맞벌이 부부가 늘어나면서 학생들의 식습관과 수면 등의 건강생활 관리에서부터 약물오남용, 감염병 예방, 성교육 등 보건교육, 소아당뇨와 같은 건강장애 학생에 대한 적극 조치 등 보건교사의 업무가 폭증하고 있다.

그러나 경북에서는 학생 수와 상관없이 1명의 보건교사가 전교생을 관리해야 한다. 이에 따라 많게는 하루에 200명 이상이 보건실을 찾는 학교도 수두룩 하다고 보건교사회는 주장하고 있다.

이에 따라 보건교사들은 보조인력을 요구하고 있으나 교육청 예산으로 보조교사를 지원하는 다른 시·도와 달리 경북교육청은 학교가 시간당 1만원, 주당 15시간 미만의 '열악한' 근무조건으로 보조인력을 채용토록 하고 있어 지원자가 거의 없는 실정이다.
 
보건교육 의무 실시율도 후퇴하고 있다.

올해 도내 학교의 보건교육 실시율은 초등학교 64.4%, 중고등학교 40∼42％로 나타났는데 초등학교의 경우 지난해보다 13.5%가 줄어든 것이다. 보건교육의 중요성에 대한 학교와 교육청의 관심이 떨어지고 있다는 것이다.

더욱이 경북의 학생 자해·자살 시도건수가 지난해 98명에서 올해는 벌써 120명으로 급격히 늘었고 지난해 세이브 칠드런과 서울대 사회복지연구소가 실시한 아동의 삶과 질에 대한 조사에서 경북은 17개 시·도 중 최하위를 차지한 사례 등을 들어 보건교사회는 경북에서 보건교육 확대가 시급하다고 주장하고 있다.

보건교사회는 또 중고등학교의 경우 학생의 보건 선택교과가 지난해보다 0.7∼2.2% 늘었으나 보건교사에 대한 보건교육과정 연수나 장학 지원이 이뤄지지 않아 그 피해가 학생들의 몫이 되고 있다고 밝혔다.

보건교사회에 따르면 경북과는 대조적으로 경기도교육청은 보건교사 출신 장학관이 보건교육 및 학생 건강증진 정책총괄을 담당하고 그 아래 보건장학사를 두어 보건교육 전반에 대한 컨트롤타워 역할을 하고 있으며, 충남교육청은 보건교육 조례를 만들어 학부모와 소통하는 보건교육센터 건립을 추진 중이다.
 
이에 따라 보건교사회는 지난 2일 경북도의회를 통과한 '경상북도 학생 보건교육 진흥 조례'에 큰 기대를 하고 있다. 이 조례는 과대학급 보건교사 2인 배치와 보건지원강사에 대한 인력지원 등의 내용을 포함하고 있다.  

보건교사회의 주장과 요구에 대해 경북교육청은 "보조인력을 늘이고자 노력하고 있지만 대도시로만 지원을 해 구하기가 힘들다. 그래서 내년부터는 교육청이 보조인력 채용 예산을 확보하는 방안을 검토하고 있다. 현재 36개교에 보조인력이 근무하고 있는데 더 늘이겠다. 66.8%(618명)인 보건교사 배치율도 계속 높이겠다"며 "지난 5일 교육부로부터 보건교사 23명 증원을 통보받았다. 정부에 보건교사 증원을 매년 요구하고 있다"고 밝혔다.


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