대구 동구청, 생활폐기물 운반대행업체 선정 두고 곤혹

지역연대노동조합, 입찰 계약방식 변경 두고 특혜 의혹 제기

동구청 "전문성과 책임성 종합 검토위한 것" 반박

[대구=뉴시스] 이지연 기자 = 지역연대노동조합이 15일 오후 대구 동구청 앞에서 기자회견을 열고 있다. 2022.02.15. [email protected]

[대구=뉴시스]이지연 기자 = 대구의 한 노동단체가 최근 입찰계약을 맺은 A생활폐기물 운반·수거대행업체와 구청 간의 특혜 의혹을 제기하고 나섰다. 구청은 전문성과 책임성을 갖추기 위한 입찰방식 변경이라고 반박했다.

지역연대노동조합(이하 노조)은 15일 오후 대구 동구청 앞에서 기자회견을 열고 "구청이 A업체에 특혜를 준 것으로 의심된다"며 "선정된 A업체가 단체협약서를 받아들이지 않아 노사 간 갈등을 야기했고 결국 주민들이 심각한 쓰레기 대란을 겪고 있다"고 주장했다.

동구청은 올해부터 공개경쟁입찰을 협상으로 계약 방식을 변경했다. 협상 계약 특성상 기존 업체가 다소 유리한 측면이 있는데도 신생 업체인 A가 선정됐고, 이는 특혜가 아니냐는 게 노조 측 주장이다.

"협상에 의한 계약은 발주자가 제안사와 협상을 하기 때문에 전자입찰(공개경쟁)과는 달리 발주자가 원하는 제안사가 입찰될 가능성이 높다"고 말했다.

이어 "대행용역을 한 번도 하지 않았던 업체가 가장 높은 낙찰률로 입찰됐고, A업체는 1대당 7700여만원에 달하는 청소차량을 낙찰 이전에 이미 준비해뒀다"며 의혹을 보탰다.

이에 대해 구청 측은 "인력과 차량, 시설 구비는 입찰 기본 요구조건 중 하나"라며 "공개경쟁 입찰의 단점을 보완하기 위해 계약 방식을 변경했을 뿐"이라고 반박했다.

구청에 따르면, 공개경쟁 입찰은 적격 심사 기준에 맞춘 방식으로, 나라장터 최저가에 초점이 맞춰져 있는 단점이 있다. 경제성을 우선적으로 고려하다보니 노조와의 불협화음 등 여러 문제가 발생해 이를 보완하는 측면에서 변경했다는 것이다.

동구청 환경녹색과 관계자는 "임의로 상대를 선정해 계약하는 수의계약과는 전혀 다르다. 지방계약법에 따라 요건을 맞춰 경쟁하는 방식으로 외부전문가들로 구성된 제안서평가위원회가 공공성과 전문성, 책임성 등 종합적으로 검토한다"고 답했다.

이어 "최저가로 경쟁하며 2년마다 업체가 바뀌다보니 노사 문제 등으로 주민들이 불편을 겪어야 했다. 북구와 수성구, 달서구 등 다른 구에서도 협상계약으로 진행하고 있다"고 말했다.

동구는 지난해 12월3일까지 해당지역에 생활폐기물 운반·대행업체를 모집했고, 업체 7곳이 입찰에 참여했다. 10일 제안서평가위원회 심사를 거쳐 A업체가 선정됐다. 

이날 기자회견을 보고 있던 익명의 주민 B(59)씨는 "매번 업체 바뀔 때마다 구청 앞이 시끄럽다. 주민 불편을 볼모로 (노사 간)힘겨루기로 보여질 뿐이다"고 고개를 가로저었다.

노조 측은 인사, 근무조건 등이 담긴 단체협약서를 A업체에 제시했지만 받아들여지지 않았다며 대구고용노동청 경북지방노동위원회에 조정신청을 낸 상태다. 오는 17일 2차 조정회의가 열릴 예정이다.


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