10년 내 서울에 한옥마을 10개 생긴다…'서울한옥 4.0'(종합)

심의 기준 완화, 훼손된 개발제한구역 등 활용

서울시, 한옥정책 장기 종합계획 수립 추진

[서울=뉴시스] 정병혁 기자 = 오세훈 서울시장이 14일 오전 서울 중구 서울시청에서 열린 서울 한옥 재창조 추진계획 기자설명회에서 발표를 하고 있다. 2023.02.14. [email protected]

[서울=뉴시스] 권혁진 기자 = 서울시가 훼손된 개발제한구역 등을 활용해 향후 10년간 10개소 이상에 한옥마을을 조성한다.

서울시는 한옥정책 장기 종합계획인 '서울한옥 4.0 재창조'를 수립하고 본격 추진에 돌입한다고 14일 밝혔다.

시는 다양한 현대한옥, 한옥을 재해석한 현대건축이 등장하고 있는 시점에서 이용자의 편의, 취향 등이 반영된 창의적이고 현대적인 한옥·한옥 디자인에 대한 접근 및 정책 전환이 필요하다고 보고 이번 계획을 수립했다.

서울시는 지난 1년간 현대한옥의 활성화를 위한 전문가, 거주민의 의견을 수렴한 결과 ▲창의적 디자인을 위한 규제 완화 ▲한옥 가치요소 발굴 ▲지역 특색에 맞는 경관 관리 및 신규 한옥마을 조성 ▲한옥을 비롯한 우리 주거문화 확산 등을 이번 계획에 반영했다.

2001년 북촌가꾸기(한옥 1.0)를 시작으로 본격 선보인 서울시의 한옥 정책은 2008년 서울한옥선언(한옥 2.0), 2015년 한옥자산선언(한옥 3.0)을 거치며 발전을 거듭했다.

서울한옥 4.0 재창조는 '새로운 한옥, 일상 속 한옥, 글로벌 한옥'을 통해 서울의 도시경쟁력과 매력을 높이는 데 있다.

우선 창의적인 한옥 디자인을 위해 한옥의 개념을 확장하고 심의기준 완화, 인센티브 강화, 지역별 경관관리를 지원한다.

시는 기존에 한옥 건축물로 한정됐던 한옥의 개념을 현대적 재료와 기술이 적용된 한옥건축양식과 한옥 디자인 건축물까지 확장해 다양하고 개성 있는 한옥 조성을 지원한다. 이 경우 지금까지 건축 및 수선 지원을 기대하기 어려웠던 상업용 한옥 등 현대적인 구조·재료가 결합된 한옥도 최소 기준만 충족하면 '한옥건축양식' 항목으로 지원을 받을 수 있다.

편리하고 창의성이 살아있는 한옥을 자유롭게 지을 수 있도록 건축 및 심의기준은 대폭 개편한다. 기존 73개 항목에서 제한을 두고 있는 한옥건축 심의기준 중 44개 항목을 완화 또는 폐지한다.

구조, 창호, 기와, 처마길이, 마당 상부 구조물, 마당 높이차 등 33개 심의기준은 완화하는 한편 가구 배치, 창틀, 대문 등 11개 항목 기준은 자취를 감춘다. 상업지역의 처마길이 기준은 90㎝에서 60㎝로 유연해진다.

이를 위해 시는 이달 말까지 심의기준을 개정하고, 7월 '서울특별시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례' 개정을 추진할 방침이다.

[서울=뉴시스]서울시 '서울한옥 4.0 재창조'.(사진=서울시 제공)

기존 한옥의 공간구성 배치, 한식 창호, 목구조, 가로경관, 지붕 경관 유지 등 전통한옥 구법과 형태, 특성을 잘 살린 한옥에는 건립비용의 최대 20%까지 추가 지원한다. 아울러 북촌, 서촌 등 기존 주거지와 익선동 등 상업지, 신규 조성되는 한옥마을 등은 기존의 지역적 특성과 경관을 유지할 수 있도록 외벽 및 지붕 재료, 창호 등의 기준도 완화할 계획이다.

서울시는 일상 속에서 자연스럽게 한옥을 만나고 누릴 수 있도록 공원해제지역, 훼손된 개발제한구역 등을 활용해 향후 10년간 10개소 이상에 한옥마을을 조성한다는 구상이다.

신규 한옥마을은 현재 북촌 등 도심 한옥마을과 은평한옥 마을 이외 한옥이 부재한 지역으로 확대하되, 자치구 제안공모를 통해 대상지를 발굴할 예정이다.

한옥마을 조성은 서울주택도시공사(SH) 등을 통한 공영개발 방식으로 추진하며, 일부 공익 목적의 요양원·노인시설, 미술관 등의 건축물도 건립을 지원한다. 시는 신축 및 수선 비용으로 연간 80억원을 투입한다.

한옥 주거문화 매력확산과 세계화에도 속도를 낸다. 시는 올해 북촌과 서촌 한옥마을에 외국인 방문객을 위한 공공한옥 글로벌라운지를 조성, 한옥과 주거문화를 체험할 수 있는 공간으로 운영한다.

그 밖에 한옥 주제 전시박람회 참여, 기념품 개발, 공모전 개최를 비롯해 국내외 기업, 지역 장인과의 협업을 통한 한옥 관련 상품 개발 및 산업화도 구상 중이다.

오세훈 서울시장은 "그동안 한옥 정책은 허물지 않으면 지원금을 준다는 식에 초점이 맞춰져 있었다. 전문가들이 설정한 기준을 엄격히 충족하지 않으면 지원 조차 받을 수 없었다. 오히려 한옥을 지으려는 사람들의 의지를 약화시키고 꺾는 부작용이 있었다"면서 이같은 문제점을 바로 잡은 서울한옥 4.0이 한옥 활성화에 도움을 줄 것으로 기대했다.

훼손된 그린벨트를 풀어 한옥을 짓겠다는 구상을 두고는 "전수조사를 해보니 면적이 넓지 않아 대규모 택지로 쓰기엔 한계가 있다. 그래서 소규모 한옥 마을이 적절하다고 판단했다"면서 "자치구에서 훼손된 지역을 이용해보자고 시에 건의를 하면 SH와 공영 개발하겠다는 큰 틀을 갖고 있지만 아직 장소를 특정할 수는 없다"고 말했다.


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