민주, 당원·국민 비율, 지도체제 전환… '룰 전쟁' 돌입

전대준비위 출범 "누구나 합의할 룰 확립"

친명 vs 비명, 대의원-당원-국민 '비율전쟁'

이재명 "당직 당원에" vs 박용진 "국민 것"

'집단지도체제' 권력 분점 vs 봉숭아학당

[서울=뉴시스] 김선웅 기자 = 안규백 더불어민주당 전국대의원대회 준비위원회 위원장이 20일 오전 서울 여의도 국회 의원회관에서 차기 지도부 구성 방식과 선출 규정 마련을 논의하기 위해 열린 첫 회의에 참석해 모두발언을 하고 있다. (공동취재사진) 2022.06.20. [email protected]

[서울=뉴시스]정진형 기자 = 더불어민주당이 20일 전당대회준비위원회(전준위)를 공식 출범하며 8월 전당대회 체제로 돌입했다.

전준위가 내달 11~12일까지 룰 세팅을 마치기로 하면서, 쟁점인 '권리당원-일반 국민' 투표 반영 비율과, '집단지도체제 전환'을 둘러싼 친이재명계(친명)와 친문 비이재명계(비명)간 치열한 신경전이 예상된다. 이번 전대는 차기 총선의 공천권을 쥐는 지도부를 뽑는 선거인 만큼 계파간 사활을 건 '룰 전쟁'을 벌일 것으로 보인다.

안규백 전준위원장은 이날 오전 국회에서 열린 첫 회의에서 "당의 역사성과 시대 정신을 고루 반영함으로써 누구나 합의할 수 있는 룰을 만들도록 최선을 다하겠다"며 "원칙을 지키되 유연함을 잃지 않고 전준위 업무에 최선을 다하겠다"는 포부를 밝혔다.

전당대회 일시는 8월 하순 주말(27~28일)을 잠정적으로 제시하면서, 원활한 전국 순회 경선 일정을 고려해 내달 11~12일까지 룰 세팅을 마치겠다고도 했다.

안 위원장은 또 "지금은 권리당원이 122만명을 넘어섰기 때문에 대의원과의 표의 등가성을 그대로 두고 판단하기는 상당히 어렵지 않겠냐"고도 했다. 쟁점인 대의원과 권리당원 투표 반영 비율의 조정을 시사한 셈이다.

현재 민주당 전당대회에서는 대의원 45%, 권리당원 40%, 일반국민 여론조사 10%, 일반당원 5%의 투표 반영 비율을 합산해 본투표 당락을 결정한다.

친명계는 이른바 '개딸'로 불리는 강성 당원 지지층에서 우위인 만큼 권리당원 투표 반영비율을 높이자고 주장하고 있으나, 의원 세력에서 강한 친문 비명계는 대의원 비율 축소에 난색을 표하고 있다.

비명계 일각에선 반복되온 강경파의 득세에 제동을 걸기 위해 대의원 비율을 낮추는 만큼 일반국민 반영 비율을 높이자는 주장도 나온다. 아울러 친명계 일각에선 전당대회 투표권을 부여하는 당원 가입 시점을 '6개월 전'에서 '3개월 전'으로 축소하자는 목소리까지 나온다.

[인천=뉴시스] 고승민 기자 = 이재명 더불어민주당 의원이 18일 인천 계양산 야외공연장에서 열린 '이재명과 위로걸음, 같이 걸을까' 만남에서 지지자들과 대화를 하고 있다. 2022.06.18. [email protected]

이재명 의원은 지난 18일 인천 계양산 야외공연장에서 지지자들과 사인회를 갖고 "정당에서는 당원들의 의사가 제대로 관철되는 게 필요하다. 당직은 당원에게, 공직은 국민에게 그게 큰 원칙"이라고 말했다. 당원 비율 확대에 힘을 실은 셈이다.

이에 대해 소장파인 박용진 의원은 페이스북을 통해 '민주국가에서 정당은 특정세력이 아닌 국민의 것'이라는 이 의원의 과거 발언을 인용해 "이 의원님 말대로 정당은 당원의 것이면서 또한 국민의 것이다. 민심을 외면한 정당은 민주국가의 정당일 수 없다"고 지적했다. 일반 국민 반영 비율을 높이자는 주장이다.

그러자 강성 당원들의 지지를 받는 정청래 의원은 페이스북에서 "안에서 새는 바가지는 밖에서도 샌다. 당원에게 욕먹는 사람이 국민에게 환영받겠는가. 당원과 국민이 국적이 다른가. 같은 국민"이라며 "TV토론 못하는 사람이 꼭 TV토론타령한다. 전대룰 말이다. 알만한 사람은 다 안다. 적당히들 하시라"고 반박했다.

이밖에 전당대회 룰과 함께 '집단지도체제' 전환 문제도 뇌관이 될 것으로 보인다. 당대표와 최고위원을 분리선출하는 현행 '투트랙' 방식에서 함께 뽑는 '원트랙'으로 바꿔 당대표의 힘을 분산하자는 것이다.

차기 당대표가 2년 후인 2024년 22대 총선 공천권을 쥐는 만큼 각 계파가 두루 지도부에 들어가 권력을 나누자는 것이 집단지도체제의 요지이나, 친명계가 강하게 거부하고 있고 과거 '봉숭아학당'으로 불렸던 야권 지도부 난맥상이 반복되리라는 우려도 만만치 않아 향후 논의에 진통이 예상된다.


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