민주, 총선 앞두고 '대의원제 축소' 계파갈등 뇌관 부상

민주, 오늘 당무위에서 '전당대회 룰 변경' 등 다룰 예정

비명 "팬덤 정치 강화" 반발…중앙위 '투표 부결 운동'도

[서울=뉴시스] 이영환 기자 = 이재명 더불어민주당 대표가 지난 24일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에 참석해 발언을 하고 있다. 2023.11.24. [email protected]

[서울=뉴시스]신재현 기자 = 더불어민주당이 대의원제 권한 축소 방안을 추진하는 것을 놓고 계파 갈등 조짐을 보이고 있다. 비명(비이재명)계가 사실상 '대의원제 폐지'라며 반발하고 있어서다. 이들은 향후 당헌 개정 표결 절차에서 '부결 운동'을 벌이겠다고 예고하고 나섰다.

27일 민주당 관계자에 따르면 민주당은 이날 당무위원회를 열고 전당대회 룰을 변경하는 안건 등을 다룰 예정이다.

민주당 지도부는 지난 24일 비공개 최고위원회의를 통해 당대표와 최고위원을 선출하는 전당대회에서 후보자들의 본선 진출 규정을 바꾸기로 의결했다.

현행 규정으로는 대의원 30%, 권리당원 40%, 국민 25%, 일반당원 5%의 비율로 전당대회 투표가 진행된다.

당 지도부는 규칙 개정을 통해 대의원과 권리당원을 합해 총 70%의 비율로 반영하되 대의원과 권리당원 반영 비율을 20대 1 미만으로 축소하는 것을 목표로 하고 있다. 현재 권리당원 60표가 대의원 1표에 해당하는 것을 감안하면 이는 권리당원의 표 가치를 3배 가량 높이는 셈이다.

친명계 인사들을 비롯한 당 지도부는 '표 등가성' 차원에서 권리당원 표 비중을 높여야 한다고 주장해왔다.

하지만 비명계는 이같은 움직임이 사실상의 '대의원제 폐지'일뿐 아니라 이재명 대표 강성 지지층이 대다수인 권리당원에게 더 많은 힘을 실어주기 위한 당 지도부의 포석이라고 의심한다.

사실상 '팬덤 정치' 강화로 귀결될 수 있을 뿐 아니라 친명계가 향후 치러질 전당대회에서 영향력을 확대하기 위한 움직임이라는 우려까지 나오는 것이다.

구속영장 기각 등으로 이재명 대표 체제가 공고화되고 현 원내지도부도 사실상 친명 체제로 구축되자 당 지도부가 이를 틈타 대의원제 권한 축소를 밀어붙인다는 것이 비명계의 주장이다.

[서울=뉴시스] 추상철 기자 = 더불어민주당 김종민, 조응천, 이원욱 의원이 지난 26일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 원칙과 상식 두 번째 민심소통 '전문가에게 듣는다' 시작에 앞서 선거제 등 현안사항과 관련 성명서를 발표하고 있다. 2023.11.26. [email protected]

김은경 혁신위가 지난 8월 사실상의 대의원제 폐지를 혁신안으로 제안했는데 당내 반발이 있자 당시 박광온 원내대표 등이 "현 시점에서 대의원제 폐지를 논의할 시기가 아니다"라고 선을 그은 바 있다.

당내 혁신계를 자처하는 비주류 모임인 '원칙과 상식' 소속 김종민 민주당 의원은 전날 토론회에서 "사실상 대의원제를 폐지하겠다는 것과 마찬가지인데 이는 유튜브 일부 목소리와 당 팬덤으로 의사결정을 하겠다는 당내 민주주의 포기 선언"이라고 비판했다.

이에 비명계 일부 의원은 향후 열릴 의원총회에서 동료 의원들에게 개정 사항의 부당함을 알리고 더 나아가 중앙위원회 투표까지 부결시켜야 한다고 호소할 예정이라고 예고했다. 대의원제 비중 축소는 당헌 개정 사항인 만큼 민주당은 내달 7일 오전 중앙위원회에서 이를 표결에 부쳐야 한다.

비명계 한 의원은 뉴시스와의 통화에서 "앞으로 의원총회 등에서 대의원제 축소에 대해 문제제기를 세게 할 것이고 중앙위원회 때 '부결운동'도 할 예정"이라며 "중앙위에선 무기명 투표를 하는 만큼 이를 부결시켜야 한다고 호소할 것"이라고 말했다.

당내 계파 갈등이 격화될 것이란 예측이 나오는 이유다. 한 중진 의원은 "당 지도부가 정치적 계산을 한 것 같은데 그것보다는 당내 갈등이란 요소가 더 커졌다"고 우려했다.

다만, 민주당 지도부는 비명계 우려가 기우일 뿐 아니라 이를 불식시킬 수 있도록 의원들을 설득하는 작업을 병행하겠다는 입장이다.

당 핵심 관계자는 "김은경 혁신안에서 대의원제 폐지가 과하다는 의원들의 우려를 해소하면서 일정 부분 공감대가 있었던 득표의 등가성 문제를 완화하는 형태로 비율을 1대20을 넘지 않는 범위 내에서 조정한 것인 만큼 나름대로 합리적인 결정을 한 게 아닌가 싶다"고 설명했다.


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