상호금융 단위조합 3곳 중 1곳 적자…"금감원 감독 받아야"

[서울=뉴시스] 상호금융기관별 주요 현황. (자료=유동수 의원실 제공) *재판매 및 DB 금지

[서울=뉴시스] 김형섭 기자 = 상호금융권의 단위조합 3곳 중 1곳은 적자인 것으로 나타났다. 지역경제를 떠받치는 상호금융의 건전성에 빨간불이 켜졌다는 지적이다.

14일 금융감독원이 국회 정무위원회 소속 유동수 더불어민주당 의원에게 제출한 자료에 따르면 올해 상반기 기준으로 새마을금고를 제외한 농협·수협·신협·산림조합 등 4개 상호금융의 전국 단위조합 2208개 중 745개가 적자인 것으로 나타났다.

적자 단위조합 비율이 가장 높은 상호금융사는 수협이었다. 수협은 올해 6월말 기준으로 전국 90개 조합 중 66개(73.3%)가 적자를 기록했다.

산림조합은 141개 단위조합 중 80개(56.7%)가 적자를 냈고 신협은 총 866개 단위조합 중 441개(56.7%)가 순손실을 기록했다. 농협은 단위조합 1111개 중 순손실 조합은 154개로 적자조합 비율은 13.9%로 나타났다.

적자조합의 증가에 따라 상호금융사의 건전성도 흔들리고 있다. 4개 상호금융사의 건전성 지표인 총자산수익률(ROA)과 연체율 모두 5년 만에 최악의 지표를 내고 있다.

ROA는 자산을 얼마나 효율적으로 운용했는지를 나타내는 지표로 자산 대비 순이익 규모를 의미한다. 4개 상호금용사의 ROA는 5년 새 모두 감소 추세를 보이고 있다.

수협은 2019년 0.21%에서 올해 상반기 -0.42%로 급감했으며 같은 기간 신협은 0.36%에서 -0.17%로, 산림조합은 0.47%에서 -0.14%로 낮아졌다. 농협 역시 0.42%에서 0.29%로 감소했다.

4개 상호금융사의 연체율은 5년 사이 모두 2배 이상 증가한 것으로 나타났다. 특히 산림조합은 2019년 1.67%에서 올해 상반기 5.63%로 3.4배나 급등했다. 같은 기간 농협(3.65%)의 연체율은 2.7배, 신협(6.25%)은 2.3배 증가했고, 수협(6.08%)은 2.2배 올라갔다.

상호금융 부실화의 가장 큰 원인으로는 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 대출이 지목되고 있다. 상호금융권은 저금리 시기에 부동산 PF 대출을 확대하며 외형 키우기에 나섰으나 고금리로 전환되며 사업성이 악화된 사업자들의 대출이 부실화된 것으로 보인다.

실제 금감원에 따르면 올해 상반기 상호금융의 부동산 PF 위험노출액은 54조6000억원으로 전체 위험노출액(216조5000억원)의 4분의 1을 차지한다.

반면 상호금융의 자산 규모는 커지고 있다. 4개 상호금융 중 1조원 이상 단위조합은 2019년 89개에서 2021년 100개를 돌파(115개)하고 올해 상반기 163개로 최대치를 기록했다. 

유 의원은 "상호금융의 몸집은 커지고 있으나 PF부실과 내부통제 실패 등으로 건전성이 흔들리고 있다"며 "상호금융사를 감독하는 소관 부처가 모두 제각각이고 느슨한 규제로 인해 사각지대가 생겼다"고 지적했다.

이어 "상호금융 역시 '동일업무-동일규제'라는 원칙에 따라 다른 금융기관에 준하는 수준으로 규제를 정비할 필요가 있다"며 "상호금융 중앙회와 자산 규모가 1조 원 이상인 대형 단위조합은 금융감독원의 감독을 받는 방안을 고려해야 한다"고 강조했다.


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