동북아 오일허브 울산 남항사업 예비타당성조사 통과
등록 2017.06.20 14:43:03
KDI 조사결과에 따르면 남항사업은 AHP(계층화분석값) 0.519, 경제성(B/C) 0.94를 나타내 국가로부터 경제적 정책적 타당성과 수익성을 인정받았다. 통상 AHP가 0.5 이상이면 사업시행이 바람직한 것으로 본다.
예비타당성조사 과정에서 시장여건의 변화를 고려해 사업규모와 내용이 다소 조정됐다.
당초 1850만 배럴의 규모로 건립할 계획이었으나 1600만 배럴로, 취급유종도 원유와 제품유에서 원유만 저장하는 것으로 변경됐다.
부이 1기를 새로 건설하려던 계획은 석유공사의 부이를 임차키로 했다.
이에 따라 총 사업비는 1조3805억원에서 1조1569억원으로 줄었다.
오일허브 남항·북항사업의 동반 추진이 가시화됨으로써 국가경제와 지역경제 발전에 긍정적 영향을 미칠 것으로 예상된다.
우선 국내에 저장 중인 원유와 석유제품이 증가함으로써 석유 비축과 같은 효과를 가질 수 있어 석유안보 강화와 국제석유 가격 변동에 대한 대응능력을 향상시킬 수 있다.
아울러 위탁정제·가공 등 석유거래 관련 새로운 사업영역이 확대되고 액체물류 처리시설과 파이프라인 등 물류수송기반이 확충되는 등 연관산업이 동반 발전하는 효과도 예견된다.
장기적으로 석유거래로부터 파생되는 금융거래가 늘어남에 따라 현물·선물·파생상품 등 금융산업 발전과 선진금융기법 도입이 촉진돼 금융허브로 발전할 가능성이 높다.
전문지식과 실무역량을 갖춘 오일 트레이더와 금융인력 수요도 증가할 전망이다. 시가 2015년부터 14억원을 지원하고 있는 UNIST의 국제 에너지 트레이딩 연구센터의 역할이 기대된다.
이와 함께 국제석유물류 거래가 활성화됨에 따라 국내 석유유통 시장이 더욱 투명해지고 중동 산유국이 동아시아 국가에 대해 할증가격을 적용하는 아시아 프리미엄도 축소되는 등 합리적인 가격 체계 형성도 가능하다.
863만 배럴 규모로 조성 중인 북항사업과 시너지 효과도 커질 것으로 보인다. 석유물류 인프라 집적에 따른 비용 감소와 트레이딩 정보 유통, 국제 트레이더 유치 등 거래의 효율성이 높아지기 때문이다.
북항사업의 경우 공유수면 매립과 부두건설 공정률 96.2%(2017년 5월 말)로 마무리 단계이다. 상부 탱크 건설 및 운영을 위한 투자지분은 한국석유공사(25%), S-OIL(11%), 울산항만공사(4%), 한화토탈(5%), 포스코대우(5%), 프로스타 캐피탈(Prostar Capital, 25%)이다.
앞으로 시는 산업통상자원부, 한국석유공사, 울산항만공사와 협력해 남항사업 기본계획을 수립하는 등 사업을 지원할 방침이다.
남항사업은 북항사업과 마찬가지로 울산항만공사와 한국석유공사가 공유수면 매립과 탱크터미널 조성 운영에 참여한다. 2019년부터 2026년까지 단계별로 건설해 1단계 2023년, 2단계 2027년부터 운영을 개시할 계획이다.
한편 시는 북항·남항 기반시설 조성과 함께 석유물류 거래에 따른 세제·물류 등 규제를 완화하기 위한 (가칭)동북아 오일허브 특구 지정 및 운영에 관한 특별법 제정을 추진하고 있다.
기반시설 조성과 함께 법적 제도적 여건을 정비함으로써 오일허브를 에너지와 물류, 금융산업이 융합 발전하는 석유물류거래의 중심지로 육성한다는 구상이다.
시 관계자는 "지난 3월 석유 및 석유대체연료 사업법을 개정과 이번 남항 예비타당성조사 통과를 계기로 울산이 세계적 오일허브로 발전하고 일자리 창출과 경제발전을 이끌 것"이라고 내다봤다.
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