우크라 4개주, '러시아편입' 주민투표 개시…'압도적 찬성' 예상

비밀투표 어렵고 투표 조작 가능성도…피난안간 주민 친러시아 많아

2014년 크름 투표 당시는 97% 찬성…투표율도 80% 넘어

[AP/뉴시스] 23일 러시아군이 95% 점령하고 러시아계 주민들이 많이 살고있는 우크라이나 루한스크주의 주도 루한스크시 인근 마을에서 주민들이 이동 투표소 앞에 서 있다

[서울=뉴시스] 김재영 기자 = 우크라이나의 동부와 남부 4개주인 루한스크, 도네츠크, 자포리자, 헤르손의 러시아 점령 및 통제 지역에서 23일(금) 러시아연방 편입 찬성여부를 묻는 주민투표가 시작됐다.

점령지에서 피점령 주민을 대상으로 점령국 편입 여부를 묻는 것은 국제법 상으로 합법성이 결여된 불법 투표다. 러시아의 4개주 점령지 '합병'을 위한 '무늬만의 시늉' 투표임이 분명하다.

4개주의 유권자 수가 얼마인지도 분명하지 않은 채 서방과 외신들은 '러시아 편입을 압도적으로 찬성'하는 결과가 불을 보듯 뻔하다고 말하고 있다.  

러시아 점령군에 밀려난 4개 주의 우크라 임명 주지사들은 점령군이 주도하는 투표 작전에 적극 참여해서 주민들의 참여를 독려하거나 강권하는 사람은 징역 10년 이상의 엄벌에 처할 것이라고 경고하고 있다. 그러나 주민들에게 투표 '불참'을 공식적으로 요구하지는 못하고 있다.

점령군의 서슬퍼런 총칼 아래의 피점령지 주민 입장에서 투표를 피하기가 매우 어려울 것으로 판단되는 것이다.  '투표기간 닷새 동안 내내 집 문을 절대 열어주지 않는 것'이 투표를 피할 수 있는 유일한 방안으로 제시되지만 이는 실행하기가 불가능하다고 할 수 있다.

4개 주 모두 투표 진행의 첫 나흘 동안은 투표요원들이 투표지를 유권자 집으로 직접 들고 간다고 AP 통신이 러시아 임명 관리들을 인용해 전했다. 이들은 투표하러 오는 주민들의 안전을 보호하기 위한 조치라고 말하나 투표의 비밀성이 훼손될 가능성이 높다. 거주지 곳곳에 임시 이동 투표소가 차려지는데 이 또한 정상적인 투표를 하기 어려운 환경일 것으로 추측된다.

투표 마지막날인 27일(화)만 정식 투표소에 가서  투표할 수 있다고 한다.  

4개 주는 총 면적이 11만 ㎢가 넘어 우크라 전체 60만 ㎢의 18% 이상이다. 그러나 여기서 러시아 점령지는 루한스크주와 헤르손주 각 95%, 도네츠크주와 자포리자주 각 60%로 합하면 우크라 전체의 14% 정도다.

무엇보다 여기에 살고있던 주민들 상당수가 침공 후 주 밖으로 피난했다는 사실이다. 남아있는 주민 대다수가 러시아계이거나 친러시아 계층일 수 있다. 유권자가 자유롭게 자기 뜻대로 찬반 여부를 표시하기 어려울 가능성이 충분하다. 또 투표함이 이미 조작되었을 수도 있다.

이번 4개 주 주민투표의 효시라고 할 수 있는 2014년 3월의 크름반도의 러시아편입 찬반 주민투표는 공식 개표결과에서 97%가 '우크라이나에서 분리, 러시아에 합류'에 찬성했다. 당시 투표율은 80%가 넘었다.

푸틴은 이번 4개 주에서 이에 비견할 결과가 나올 것으로 확신하고 각 주의 투표 실시를 강력 지지하고 있다. 
 
크름반도처럼 4개 주가 개표 이틀 후에 푸틴의 러시아연방 내 편입 승인으로 병합되면 이 러시아 '가짜' 영토에 대한 우크라군의 탈환작전 공격은 즉시 대 러시아 침입으로 간주된다.

푸틴은 이미 21일 러시아 주권과 영토 보전을 위해 전략핵무기 등 모든 가용 수단을 사용할 것이라고 선언했다.


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