고령화 가속, 의료는 취약…가평군, 공공의료원 건립한다

군, 자체 공공의료원 건립 준비…후보지 검토

[가평=뉴시스] 가평군청. (사진=뉴시스 DB). [email protected] *재판매 및 DB 금지

[가평=뉴시스]이호진 기자 = 경기 가평군이 지역 특성에 맞춘 자체 공공의료원 건립을 본격 추진 중이다. 열악한 의료여건 개선을 위해서다.

다만 공공의료기관의 특성상 매년 상당한 적자가 예상되는 만큼 의료 취약지역의 공공의료기관에 대한 정부 차원의 지원책이 마련돼야 한다는 지적도 나오고 있다.

25일 가평군에 따르면 지난해 말 기준 군의 65세 이상 인구는 1만8713명으로 나타났다. 전체 인구 6만3488명의 29.4%에 달한다. 젊은층이 부족한 일자리 문제로 지역을 떠나면서 고령화가 가속되고 있는 것이다. 현 상황이 계속된다면 15년 이내에 65세 이상 인구가 2배 이상 증가할 것이라는 전망도 있다.

가평군도 인구감소에 대응해 인구유입 정책을 추진 중이지만 각종 규제로 산업시설 입지가 어려운 상황이다. 인구 유입에 있어 가장 중요한 일자리 창출부터 어려움을 겪고 있는 셈이다.

인구가 적다 보니 의료기반도 취약해 주민의 60% 이상이 다른 지역 의료기관을 이용하고 있는 상태다. 특히 중증질환자의 경우 임시로 거주지를 옮겨 원정치료를 받거나 아예 지역을 떠나 이주하는 경우도 있다.

또 24시간 진료가 가능한 응급시설이 거의 없다보니 야간에 발생하는 환자는 대부분 타 지역의 응급실을 운영 중인 병원으로 이송되고 있다.

군은 경기도 공공의료원 유치에 적극 나서는 한편 투트랙으로 그동안 타당성검토 용역 등을 통해 검토해온 자체 공공의료기관 건립도 본격적으로 준비하기 시작했다.

일단 군은 24시간 응급진료와 빠른 환자 이송이 가능한 공공의료기관이라는 기본 전제에 지역 특성을 녹여낸 공공의료원 건립을 구상 중이다.

각종 규제로 산업기반이 전무한 탓에 큰 폭의 세수 증대를 기대하기 어려운 만큼 현실적 여건을 감안해 응급실과 헬리포트를 설치해 응급 진료와 이송 체계를 개선하고 대신 비응급 진료는 지역주민들에게 가장 필요한 진료과목만 선별해 운영하는 방안이다.

의료원 규모와 관련해서는 타당성검토 용역에서 60병상 내외에 8개 진료과목을 갖춘 보건의료원을 건립하는 방안이나왔다. 하지만 500억원 내외의 건립비 외에도 매년 70억~80억원의 운영적자가 예상돼 유지비를 고려할 때 수용이 쉽지 않을 것으로 전망되고 있다.

인구감소지역인 만큼 건립비는 국·도비와 지방소멸대응기금을 최대한 확보해 해결한다고 해도 운영비는 매년 군이 적자를 떠안을 수밖에 없고 지역 접근성이 떨어지는 탓에 타 지역 의료 수요를 흡수하기도 어려워 적자를 줄일 수 있는 방안도 거의 없기 때문이다.
 
군은 공공보건의료원 건립 부지를 결정하기 위해 군유지 등 5곳에 대한 후보지 입지 분석 용역이 다음달에 마무리되면 건립 부지 선정위원회를 통해 최종 후보지를 선정한다. 이후 의료원 규모와 진료과목에 대한 본격적인 검토에 들어가 내년까지 구체적인 건립 계획을 확정 지을 계획이다.

다만 사업비 확보 방안이 아직 확실하지 않고 추진 시 지방 재정 영향 평가와 공유재산 심의회 및 관리계획, 지방 재정 투자 심사 등 행정절차에도 상당 시간이 필요해 실제 착공에는 다소 시간이 걸릴 전망이다.

가평군 관계자는 "지속 가능한 공공의료원이 될 수 있도록 실제 주민들에게 필요한 진료과목을 선별해 운영하고 응급상황에서 주민들이 빠르고 안전하게 상급병원으로 이송될 수 있는 시스템을 구축하는 방안을 우선적으로 고려하고 있다"며 "지역주민들의 입장에서 필요한 의료서비스가 제공될 수 있도록 고민해 최고의 효율성을 갖춘 최적의 방안이 도출될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.


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