"신규 공무원 유출 막아라" 지자체마다 비책 찾기 골몰
저임금·근무여건 열악 등으로 퇴직·전출자 늘어
해남-지역제한, 신안-교육비 환수 등 극약 처방
"기초단체 공통의 문제…인력 운용 어려워" 호소
[해남=뉴시스] 해남군청사. *재판매 및 DB 금지
[해남=뉴시스] 박상수 기자 = 전남지역 기초단체들이 공무원들의 퇴직과 전출자 급증으로 인한 인력 운용의 어려움을 해소하기 위해 신규채용자 지역제한, 교육비 환수 검토 등 비책 찾기에 나섰다.
13일 일선 지자체에 따르면 최근 몇년 사이 공무원들이 공공기관과 민간기업 등으로 이직을 위해 공직을 떠나는 수가 급증하고 있다.
공무원 이직은 민간부문에 비해 상대적으로 낮은 보수체계와 과도한 업무량, 낮은 직무만족도, 경직된 조직문화 등이 원인으로 꼽히고 있다.
조직내 인력유출과 역량 강화에 악영향을 미치는 공무원들의 공직 이탈과 전출은 소규모 기초단체들의 공통된 문제라는게 관계자들의 전언이다.
해남군의 경우 최근 5년간 채용된 공무원은 443명인데 반해 의원면직자는 92명으로 나타났다. 채용인원 대비 20.8%가 다른 직종 등으로 옮기기 위해 사직을 택했다.
해남군은 이같은 문제점을 해소하기 위해 올해 처음으로 사회복지, 일반농업, 방재안전 등 7개 전문직렬, 채용인원 24명에 대해서는 지역거주자로 제한했다. 의원면직 신청자의 90% 이상이 타지역 출신이라는 점이 지역을 제한하게된 한 요인으로 전해졌다.
해남군 관계자는 "공직을 떠나는 상당수 공무원들은 고향이 아닌 타지역에 거주하다보니 적응하지 못하는 경우가 많았다"면서 "신규 공무원의 이직은 해남만이 아닌 광주시나 목포·순천 등 도시를 제외한 모든 지자체의 공통적인 고민"이라고 말했다.
[신안=뉴시스] 신안군청사. *재판매 및 DB 금지
섬으로 형성돼 근무여건이 열악한 신안군은 사직은 물론 전출 신청자까지 많다. 지난 2019년부터 올 7월까지 5년 여간 41명이 신안군에서 다른 지자체로 떠났다. 신안군 공무원들의 타 기관 전출은 5년 이상 근무자면 가능해 최소 연한을 채운 여성과 젊은층이 주를 이루고 있다.
이 기간 의원면직자도 72명에 달했다. 신안군에 근무하면서 타 지자체 공무원 임용이나 취업시험 등을 위한 사직이 대부분이다. 이런 이유 등으로 신안군은 '공무원 양성소'라는 오명에서 벗어나지 못하고 있다.
신안군은 최근 전출을 희망하는 공무원에 대해 그동안 지원했던 교육비를 환수하는 방안을 검토하는 극약처방을 내놓았다.
신규 공무원에게는 임용 이후 공직자 소양교육, 직무 전문성 향상을 위한 직무 역량 강화 교육, 그리고 다양한 교육 프로그램 등의 교육비를 지원하고 있다.
신안군 관계자는 "섬을 빠져 나가려는 전출 희망자는 매년 증가 추세에 있으며, 전출 기준은 있지만 외면하기는 힘든 실정"이라며 "도서 근무자에 대한 특별수당과 근무인력 추가 배치 등 지역실정에 맞는 제도개선이 시급하다"고 말했다.
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