싸게 유치해 쇼핑만 유도하는 '저질 덤핑관광'…서울시 단속 강화
중국서 판매하는 서울여행상품 2.7% 덤핑 의심
문체부·중국대사관 등 유관기관과 명단 공유
[서울=뉴시스] 최동준 기자 = 지난해 12월13일 서울 명동거리가 연말을 맞아 시민들과 외국인 관광객들로 북적이고 있다. 2023.12.13. [email protected] <자료사진으로 기사내용과 직접 관련 없습니다.>
덤핑관광상품은 여행사가 정상가격 이하로 관광객을 유치한 후 쇼핑센터 방문 위주로 일정을 진행해 쇼핑 수수료 등으로 여행사의 손실을 충당하는 저가·저품질의 상품이다.
현재 서울 방문 외래관광객은 코로나 이전(2019년) 대비 65.4% 수준으로, 덤핑관광이 다소 잠잠한 상태나 완전한 회복세를 보일 경우 재발 및 급격한 확산 가능성이 있다.
이번에는 관광객 비중이 상대적으로 높은 중국 발(發) 여행상품을 대상으로 실태조사를 실시했으며, 향후 다른 국가 상품까지 확대해나갈 계획이다.
시는 중국 4대 온라인플랫폼(OTA)에서 판매 중인 서울여행상품 3097개 중 낮은 가격순으로 100개를 선별 조사한 결과, 85개가 덤핑관광상품으로 의심됐다고 밝혔다.
덤핑이 의심되는 85개 중 45개 상품은 4박5일 일정 중 쇼핑센터 방문이 6~8회에 이르는 것으로 확인됐다. 비용 절감을 위해 무자격 가이드를 고용하거나 임금 대신 쇼핑수수료(매출의 최대 50%)를 가이드 인센티브로 제공하는 경우가 많아 여행 일정 내내 쇼핑센터 방문이 빈번하게 포함된 것이 주요 원인이었다.
시는 사전 조치로 이번 실태조사 결과를 문화체육관광부와 중국대사관에 공유해 덤핑관광상품들의 국내 유통을 최대한 막는다는 계획이다.
사후 조치로는 관광불법신고센터를 확대 개편한 '관광 옴부즈만제도'를 통해 덤핑관광상품은 물론 관광 현장에서 발생하는 각종 불법·부당행위를 조사하고 단속할 계획이다.
그간 신고 사안을 중심으로 처리했다면 이제부터는 관광옴부즈만이 사전 모니터링은 물론 조정·중재역할까지 맡아 적극적으로 대응하는 것이 특징이다.
김영환 서울시 관광체육국장은 "덤핑 관광상품 등 관광 질서를 훼손하는 행위들은 외래관광객의 만족도를 낮추고 어렵게 회복세에 접어든 서울관광의 매력을 훼손할 수 있기에 철저한 대비가 필요하다"며, "관광업계와 유관기관이 협력해 불법 관행을 근절하고 공정한 관광 생태계가 자리잡을 수 있도록 총력을 다할 것"이라고 말했다.
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