이달곤 위원장 "동반성장, 2차 이하 협력사로 확대 추진"[같이의 가치]

등록 2024.12.30 05:01:00

"중기부와 상생형 ESG 사업 기획 중"

"동반성장 2.0 논의, 내년 발표할 것"

[서울=뉴시스]동반성장위원회 이달곤 위원장.(사진=동반성장위원회 제공) *재판매 및 DB 금지

[서울=뉴시스] 권혁진 기자 = 대기업과 중소기업의 상생이라는 중책을 진두지휘할 이달곤 동반성장위원장은 장기 추진 과제로 2차 이하 협력사로의 동반성장 모델 확대를 내걸었다. 우선 내년에는 산업 특성을 고려한 지표체계 개편을 담은 '동반성장 2.0'을 선보일 계획이다.

이 위원장은 30일 뉴시스와 인터뷰에서 "동반성장 관련 학계, 연구계, 산업계 등 다양한 전문가들과 소통하고 있다. 이를 통해 향후 동반위가 나아갈 방향인 2.0을 내년에 발표할 것"이라고 말했다.

국내 대·중소기업 상생협력 정책의 태동은 대·중소기업협력재단이 설립된 2004년으로 거슬러 올라간다. 동반위는 관련된 민간부분 합의 도출과 동반성장 문화 조성을 도모하고자 2010년 출범했다.

이 위원장은 지난 9월23일 제7대 수장으로 낙점됐다. 국회의원 시절 산업통상자원중소벤처기업위, 농림축산식품해양수산위 위원 등으로 다양한 대·중소기업 관련 입법 활동을 펼친 것과 행정안전부 장관, 대통령실 정무수석을 지내면서 예산·정책에 빠삭하다는 점에서 높은 점수를 받았다.

취임 후 100여일을 보낸 이 위원장은 "여러 기회를 통해 동반위와 인연을 맺어 왔는데, 막상 위원장이라는 중책을 맡게 돼 매우 영광스러운 동시에 무거운 책임감을 느낀다"면서 "대·중소기업간 동반성장이 한쪽은 이기고 다른 한쪽은 지는 '제로섬 게임'이 아닌 모두가 승자가 될 수 있는 '포지티브섬 게임'의 접근법으로 문제를 해결하고자 한다"고 전했다.

동반성장 2.0은 이 위원장이 추구하는 포지티브섬 게임 창출을 위한 첫 번째 스텝이다.

이 위원장은 "동반성장지수 평가와 적합업종 선정에 많은 고민을 하고 있다. 특히 지수평가는 대기업을 점수화해 줄 세우기하는 것처럼 비춰지고 있다"면서 "대기업의 글로벌 진출에 따른 국내 협력중소기업과 관계를 개선할 수 있도록 산업 특성 등을 고려한 지표체계 개편을 검토할 것"이라고 소개했다.

구체적 청사진으로는 "ESG 등 글로벌 트렌드에 맞도록 지표를 개편하고 사회적 이슈와 파급 효과가 큰 온라인 플랫폼업, 금융업 등으로 평가업종 확대도 검토할 것"이라면서 "내년에는 우선적으로 최근 정부의 온누리상품권 용처 확대 등을 고려해 관련 지표 배점을 확대하겠다"고 제시했다.

이제 막 20살 성년이 된 상생협력 정책은 그간 우리 사회에 다양한 변화를 가져왔다.

협력 중소기업의 생산성 향상, 인력개발 등을 돕는 상생협력기금은 2조6000억원(2023년 기준)을 넘어섰고 지원 사업도 해외 동반진출, 스마트공장 구축 등으로 다양화됐다. 거래기업이 결제일에 현금지급을 보장받는 상생결제는 중소기업의 경영 안정성을 크게 끌어올렸다는 평가다.

다만 세월이 흐르면서 환경이 달라진 만큼 이에 맞춰 관련 정책들을 다듬어야 한다는 지적도 존재한다.

이 위원장은 "ESG 국제 규제 등 환경변화에 따라 참여하는 경제주체에 이익이 되는 구조로 전환이 필요한 시점이다. 동반성장 제도에 대한 점검과 변화를 모색해야 할 때"라면서 "상생의 틀은 대기업-협력기업 중심에서 플랫폼 등 신사업영역과 다양한 이해관계자를 참여시키는 외연의 확장이 필요하다"고 언급했다.

세계적 흐름이 된 ESG 경영에 대응하는 것 역시 당면 과제 중 하나다. 글로벌 시장에 진출한 대기업들은 국가별 ESG 기준 부합에 큰 문제가 없지만, 이들 협력사들의 대응 여력은 미진한 것이 현실이다.

이 위원장은 "중기부와 대·중소기업 상생형 ESG사업을 기획 중"이라면서 "일반적인 컨설팅을 벗어나 수출기업의 공급망에서 느끼는 애로나 규제를 해소하고 맞춤형으로 도와주는 방안을 고민하고 있다"고 설명했다.

2년 임기 중 꼭 이루고 싶은 정책으로는 1차 협력사 중심의 동반성장 모델 확산을 첫 번째로 꼽았다.

"그간 동반성장은 대기업과 1차 협력사의 거래공정화와 자율적 상생협력에 초점을 두고 추진했다. 그 결과 거래 관행 개선, 동반성장 문화 조성 등의 성과가 있었다"는 이 위원장은 "하지만 공급망 관리 및 이슈 대응, 산업생태계의 경쟁력 제고를 위해서는 2차 이하 협력사까지 포함한 동반성장 모델이 돼야 한다. 2차 이하 협력사들이 포함된 동반성장 생태계 구축을 위해 실태 파악을 위한 정책을 추진할 것"이라고 목소리를 높였다

배달플랫폼과 입점 업체, 카카오모빌리티와 대리운전노조-택시업계 등 시대가 변하면서 등장한 새로운 유형의 갈등 해소 또한 차근차근 손을 댈 생각이다.

이 위원장은 "이들은 기존과 다른 상생협력 해법을 요구한다. 산업트렌드 분석을 통해 기존 산업과 새로운 산업 간 갈등, 이업종 간 갈등 등을 선제적으로 발견하고 다양한 상생협력모델 발굴하겠다"고 밝혔다. 동반성장 지원제도들의 효과를 보다 세밀하게 평가해야 한다는 것 역시 염두에 두고 있다.

동반성장의 사전적 의미는 '규모 차이가 있는 대상끼리 상생과 협력을 통해 더불어 성장하는 일'이다. 대기업과 중소기업이 동반성장이라는 목표를 향해 '같이' 나아갈 때 그 '가치'는 더욱 빛날 수 있다.

이 위원장은 "대기업의 자율적 상생협력활동을 통해 중소기업의 경쟁력이 강화되고, 이들 중소기업이 강소기업, 중견기업 성장해 다시 우수 중소기업의 경쟁력 강화를 지원하는 지속가능한 성장동력이 기업생태계를 유지시킬 때 ‘같이’가 ‘가치’를 창출하는 것이 될 것"이라고 강조했다.